Hôtellerie et COVID-19

Certains hôteliers, comme Javier Senese, du restaurant La Vaca Atada, ont déposé des plaintes contre les propriétaires des locaux pour leur refus d'accepter une réduction du loyer jusqu'à un montant abordable en cette période de pandémie. Il existe déjà au moins un jugement en Espagne où la juge a donné raison au demandeur. L'avocat José Colón explique les raisons et les fondements de ce recours judiciaire.

« Nous avons déposé une plainte demandant une réduction de 50 % du montant du loyer. Après les deux mois de cauchemar du confinement, mon client a tenté une négociation en s'appuyant sur ce que le gouvernement a établi dans le Décret-loi royal 15/2020, pour tenter de résoudre les problèmes des locataires, ce qui n'a rien arrangé, car il ne concernait que les grands locataires et les grands propriétaires ».

« Mon client a essayé de parvenir à un accord avec le propriétaire, car si l'établissement a été fermé pendant deux mois, s'il a rouvert avec des restrictions, s'il n'y a pas de public, ces conditions ne sont pas celles qui ont été prises en compte et encore moins celles qui pouvaient être prévues au moment de signer un contrat de location, raconte Colón. « La seule chose sur laquelle ils cédaient, c'était une moratoire : ne payez pas ces deux ou trois mois et je vous les rembourse sur les prochaines échéances. Mais ce n'est pas la solution pour le propriétaire d'un bar. Dans les circonstances actuelles, ils vivent au jour le jour. Ils ne peuvent pas s'engager à un paiement qu'ils ne savent pas s'ils pourront assumer demain.Il ne s'agit pas de ne pas vouloir payer, mais d'adapter la situation à ce que nous vivons », argumente l'avocat.«

À Cadix on constate, avec la fermeture en cascade de locaux, que cette situation va entraîner la ruine de la ville. La vision à court terme d'un propriétaire qui s'entête en disant : « c'est le prix du loyer de mon local et je ne cède pas », malgré les explications sur la situation, est une politique économique suicidaire qui mérite une intervention politique sérieuse, comme cela se fait en Catalogne. Là-bas, un décret-loi a récemment été publié qui impose une négociation entre locataire et propriétaire et qui envisage favorablement une répartition des pertes, de sorte que les loyers soient réduits de 50 %.La plainte s'appuie sur une clause dite « rebus sic stantibus », qui se traduit par «

étant donné les circonstances ». « Il s'agit d'une exception au principe général de maintien des contrats », explique Colón. « Un contrat est une loi : ce que j'ai signé avec toi doit être respecté. Quelles que soient les circonstances, tant qu'il n'y a pas de circonstances exceptionnelles vraiment imprévisibles qui modifient tout ce que nous avions prévu au moment de signer le contrat. Les tribunaux pionniers dans son application sont ceux de Barcelone. Il y a une vingtaine de jours, le huit janvier, le premier jugement en Espagne a été rendu, obligeant le propriétaire à réduire le loyer de 50 % pour un entrepreneur de locations touristiques. La titulaire du Tribunal de première instance n° 20 de Barcelone estime que le Décret-loi royal 15/2020 et le 35/2020 ne suffisent pas à résoudre les problèmes des acteurs du tissu industriel de ce pays. Et elle considère qu'il faut appliquer cette clause, qui revient à dire que si une circonstance puissante, grave et imprévisible modifie la situation sociale et économique au moment de la signature du contrat, les contrats peuvent être modifiés ».« En même temps que la plainte, nous avons demandé des mesures provisoires

dans lesquelles nous demandons au juge, si ma raison est probable et que vous me la donnez, dans le contexte de l'effondrement de la Justice et des autres jugements et normes, de prendre la décision d'ordonner au propriétaire d'accepter 50 % du loyer tant que cette circonstance puissante et exceptionnelle, imprévisible, persiste. Aujourd'hui [jeudi], nous avons eu l'audience des mesures provisoires et cela pourrait prendre deux ou trois semaines, conclut Colón. « En même temps que la plainte, nous avons demandé des mesures provisoires dans lesquelles nous demandons au juge, si ma raison est probable et que vous me la donnez, dans le contexte de l'effondrement de la Justice et des autres jugements et normes, de prendre la décision d'ordonner au propriétaire d'accepter 50 % du loyer tant que cette circonstance puissante et exceptionnelle, imprévisible, persiste. Aujourd'hui [jeudi], nous avons eu l'audience des mesures provisoires et cela pourrait prendre deux ou trois semaines », conclut Colón.